Державне управління та його обов'язки при придбанні енергетичних будівель
Показати приклад - це потреба, яку громадяни мають усвідомити, і від іспанських державних адміністрацій ми можемо визнати, що їм не вистачає ініціативи перед обличчям дотримання Європейської директиви з енергоефективності 2012/27 / ЄС.
Після презентації с Національний план дій Іспанії з енергоефективності на 2014-2020 роки і Довгострокова стратегія енергетичної реабілітації в будівельному секторі ми терпимо відповідний «ляпас» від Європейський Союз з відкриттям судового процесу за недотримання та належне транспонування європейських правил у енергоефективність (Зазначимо, що в такій же ситуації знаходяться ще 23 країни). Зіткнувшись із цією ситуацією, яка, можливо, спричинить економічні витрати, які громадяни не зможуть оцінити чи визнати, Адміністрація, безсумнівно, має діяти.
Цього тижня новеЗакон 15/2014 від 16 вересня про раціоналізацію державного сектору та інші заходи адміністративної реформи (BOE № 226 від 17.09.2014), де серед багатьох інших питань вимагається, щоб адміністраціям доведеться придбати товари, послуги та будівлі з високими енергетичними характеристиками відповідно до Європейської Директиви та дотримання дорожньої карти вищезгаданого Плану та Стратегії.
Що говорить нам про енергоефективні будівлі Новий Закон 15/2014 від 16 вересня про раціоналізацію державного сектору?
Тринадцяте додаткове положення. Енергоефективність у придбанні державних управлінь, інтегрованих у державний державний сектор.
1. Державні адміністрації, зазначені у розділі 2 статті 3 Зведеного тексту Закону про контракти з державним сектором, затвердженого Королівським законодавчим указом 3/2011 від 14 листопада (Доступ до документа. ТУТ, посилання на сторінку 3), що належать до державного державного сектору, Вони зможуть купувати лише товари, послуги та будівлі, які мають високі енергетичні характеристики, оскільки це відповідає прибутковості, економічної життєздатності, стійкості в більш широкому сенсі, технічну придатність, а також достатню компетентність, як зазначено у додатку до цього Закону.
The Обов’язок, встановлений у попередньому пункті, буде застосовано до договорів на поставку, обслуговування та роботи, результатом яких є будівництво будівлі., за умови, що такі контракти мають оціночну вартість, що дорівнює або перевищує порогові значення контрактів, які визначають підпорядкування гармонізованому регулюванню, встановленому статтями 14, 15 та 16 Зведеного тексту Закону про договори з державним сектором. Так само це буде застосовано до придбання чи оренди будівель.
2. Зобов'язання, зазначене в розділі 1, застосовується до контрактів Збройних Сил лише в тій мірі, в якій його застосування не призводить до конфлікту з їх природою та основними цілями їх діяльності. Зобов’язання не поширюватиметься на контракти на поставку військового обладнання, яке розуміється як обладнання, спеціально розроблене або пристосоване для військових цілей, призначене для використання як зброї, боєприпасів або військових матеріалів, укладання контрактів щодо яких регулюється Законом 24/2011 від серпня. 1, про контракти з державним сектором у сферах оборони та безпеки.
3. За Міністерство промисловості, енергетики та туризму, будуть сприяти дії, спрямовані на забезпечення того, щоб різні суб’єкти автономного та місцевого державного сектору придбали товари, послуги та будівлі з високою енергетичною ефективністю.
Так само, для Міністерствам промисловості, енергетики та туризму, а також фінансів та державного управління будуть вжиті необхідні дії, щоб замовники в торгах на контракти на послуги зі значною енергетичною складовою могли оцінити можливість укладання контрактів на тривалий термін. -строкові енергетичні показники які дозволяють оцінити економію енергії, розраховану за весь період дії договору. Для цих цілей вони нададуть замовникам, опублікувавши на Платформі закупівель у державному секторі, методологічні інструменти для проведення оцінки, а також моделі договорів та адміністративні положення правового змісту, які повинні містити специфікації, які регулюють тендер цього типу. контракти.
4. Без шкоди для положень параграфа 1, при придбанні пакету продуктів, на які в цілому поширюється делегований акт, прийнятий на підставі Директиви 2010/30 / ЄС, державні адміністрації, на які йдеться у цьому Положенні може вимагати, щоб сукупна енергоефективність мала перевагу над енергоефективністю продуктів цієї упаковки, що розглядаються окремо, купуючи пакет продуктів, який відповідає критеріям належності до найвищого класу енергоефективності.
Через попередню статтю нового Закону, ст Стаття 6 Директиви 2012/27 / ЄС Європейського Парламенту та Ради, від 25 жовтня 2012 р. щодо енергоефективності, згідно з яким Директиви 2009/125 / CE та 2010/30 / ЄС змінюються, а Директиви 2004/8 / CE та 2006/32 / CE скасовуються.
На цьому етапі я хочу показати підрозділ, щоб побачити думку читача, якщо ми перейдемо до статті 6 Європейської директиви (Наступне зображення):
Якщо ми вчасно переглянемо пункт 1, параграф 2, то в обох випадках було внесено дещо змінені зміни після нового закону Іспанії. може викликати суперечки, тег до наступного речення… «Зобов’язання, встановлені в попередньому пункті, застосовуватимуться до договорів на поставку, надання послуг та робіт, РЕЗУЛЬТАТОМ ЯКИХ БУДІВНИЦТВО » … З огляду на те, що з ЄС застосування є загальним, для всіх типів будівель, а з Іспанії – лише для придбання нових будівель. Нехай впаде!
ДОДАТОК, що стосується новогоЗакон 15/2014 від 16 вересня:
Вимоги до енергоефективності придбання товарів, послуг та будівель Центральні державні адміністрації (Я додаю лише посилання на будівлі)
[… ]
F) Купуйте лише будівлі або підписуйте нові договори оренди, які відповідають мінімальним вимогам щодо енергоефективності, постійно встановлені внутрішніми правилами, відповідно до положень статей 4 і 5 Директиви 2010/31 / ЄС Європейського Парламенту та Ради від 19 травня 2010 року щодо енергоефективності будівель.
До тих пір, поки діюча норма, яка в цьому питанні включає в Технічний будівельний кодекс, затвердженого Королівським указом 314/2006 від 17 березня та його подальшими змінами, кваліфікація, що вимагається від будівель для адміністративного використання, згаданих у цьому додатку, буде:
- Клас C для показника потреби в опалювальній енергії.
- Клас C для індикатора споживання енергії на охолодження.
- Клас C для показника споживання первинної енергії невідновлюваної енергії.
Для цих цілей , регламентується Королівським указом 235/2013 від 5 квітня, яким затверджується основний порядок сертифікації енергоефективності будівель.
Положення попередніх параграфів не застосовуються, якщо метою придбання або оренди є:
- Поглиблений ремонт або знесення будівлі.
- Повернення будівлі в законний режим руху, без її заселення державними адміністраціями, зазначеними в цьому додатку.
- Зберігати його як офіційно охоронювану будівлю або як частину офіційно оголошеного охоронюваного середовища, або з причин його особливої архітектурної чи історичної цінності.
Доступ до новогоЗакон 15/2014 від 16 вересня про раціоналізацію державного сектору та інші заходи адміністративної реформи
